Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα διαφάνεια. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα διαφάνεια. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Πέμπτη, 1 Ιουνίου 2017

Δεν μπορούμε να αποφασίζουμε συνεχώς για την τύχη της Ελλάδας πίσω από κλειστές πόρτες. Θα υπάρξει λαϊκή εξέγερση

Στην ανάγκη λήψης αποφάσεων στην Ευρωζώνη με περισσότερη διαφάνεια και πιο δημοκρατικές διαδικασίες, στάθηκε ο επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων της Ε.Ε. Πιερ Μοσκοβισί, σημειώνοντας πως «το να αποφασίζουμε πίσω από κλειστές πόρτες για την τύχη της Ελλάδας χωρίς καμία δημοκρατική λογοδοσία, είναι κάτι που δεν μπορεί να συνεχιστεί για πάντα».

Τετάρτη, 8 Ιουνίου 2016

Νέα Γουινέα: Τέσσερις νεκροί σε συγκρούσεις διαδηλωτών με την αστυνομία

Τουλάχιστον τέσσερις διαδηλωτές σκοτώθηκαν, ενώ περισσότεροι από 12 τραυματίστηκαν στη διάρκεια συγκρούσεων σπουδαστών με την αστυνομία στην πρωτεύουσα της Παπούα Νέας Γουινέας, Πόρτ Μόρεσμπι. Κατά τα επεισόδια σημειώθηκε ανταλλαγή πυροβολισμών ενώ υπήρξαν και λεηλασίες καταστημάτων.

Πέμπτη, 31 Μαρτίου 2016

Αποδυναμώνεται ο κυβερνητικός συνασπισμός της Βραζιλίας

Να θέσει εαυτόν εκτός της κυβερνητικής συμμαχίας αποφάσισε το κεντρώο κόμμα PMDB, δίνοντας ακόμη ένα χτύπημα στην κεντροαριστερή πρόεδρο της Βραζιλίας Ντίλμα Ρουσέφ, η οποία έρχεται πιο κοντά στην αποπομπή της.

Πέμπτη, 28 Νοεμβρίου 2013

Διαψεύδει η ΔΕΠΑ τα Περί Εισαγγελικής Έρευνας για το Αέριο

Σε σχέση με σημερινά δημοσιεύματα η ΔΕΠΑ ανακοινώνει ότι δεν έχει γνώση για οποιαδήποτε «εισαγγελική έρευνα για κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης» όπως αναφέρεται σε μερίδα του ηλεκτρονικού και γραπτού Τύπου.

Η ΔΕΠΑ υπενθυμίζει ότι το 2011 και το 2013 είχε επιτύχει μειώσεις της τιμής του φυσικού αερίου από προμηθευτές της, οι οποίες μετακυλήθηκαν στους πελάτες της ΔΕΠΑ.

Η ΔΕΠΑ βρίσκεται εδώ και μήνες σε διαπραγμάτευση με τη ρωσική GAZPROM για νέα μείωση της τιμής του φυσικού αερίου η οποία επίσης θα μετακυληθεί στους πελάτες της ΔΕΠΑ.


Ο Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος της ΔΕΠΑ κ. Χάρης Σαχίνης έκανε την ακόλουθη δήλωση: «Η ΔΕΠΑ, με τη στήριξη της ελληνικής κυβέρνησης και ιδιαίτερα του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, συνεχίζει την αναπτυξιακή πορεία της με γνώμονα πάντοτε το όφελος του Έλληνα καταναλωτή και το συμφέρον της Εθνικής μας οικονομίας. Αποτελεί μόνιμη επιδίωξη της ΔΕΠΑ με συνεχείς διαπραγματεύσεις στα πλαίσια των συμβατικών προβλέψεων να κάνει το καλάθι των προμηθειών φυσικού αερίου ακόμη πιο ανταγωνιστικό και πιο ευέλικτο, στα επίπεδα των τιμών της Δυτικής Ευρώπης».
 energia.gr
28/11/13
---
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

----

ΔΕΠΑ: Ενδείξεις για καταχραστική εκμετάλλευση βλέπει η εισαγγελέας διαφθοράς

Περίπου πριν από τρεις μήνες είχε δοθεί εντολή από την εισαγγελέα διαφθοράς Ελένη Ράικου να διενεργηθεί προκαταρκτική εξέταση για την Gazprom ΔΕΠΑ και την τιμή του αερίου με αφορμή δημοσιεύματα που ανέφεραν ότι οι τιμές στην Ελλάδα είναι πολύ υψηλές.
Η επίκουρη εισαγγελέας διαφθοράς Πόπη Παπανδρέου διενήργησε την έρευνα και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι συντρέχουν ενδείξεις τέλεσης του αδικήματος της καταχρηστικής εκμετάλλευσης δεσπόζουσας θέσης.


Λόγω του πλημμεληματικού χαρακτήρα του αδικήματος υποβλήθηκε αναφορά στην εισαγγελία πρωτοδικών για τις δικές της ενέργειες. Η υπόθεση χρεώθηκε σε εισαγγελέα τον περασμένο Οκτώβριο και ακόμα διενεργείται προκαταρκτική.

Από τα στοιχεία που συγκεντρώθηκαν φαίνεται ότι η αντιπρόσωπος της Gazprom στην Ελλάδα εκμεταλλεύεται τη μονοπωλιακή θέση της στην αγορά και δεν ρίχνει την τιμή με αποτέλεσμα να επέρχονται συνέπειες για τους καταναλωτές.

Η ΔΕΠΑ φέρεται να έχει ευθύνη καθώς είναι υπεύθυνη για τη διαπραγμάτευση των τιμών και εμφανίζεται να δέχεται τη μη πτώση τους, ενώ άλλες χώρες έχουν προχωρήσει σε όλες τις δέουσες ενέργειες και έχει επιτευχθεί η πτώση των υψηλών τιμών αλλά και δια της δικαστικής οδού έχουν εισπράξει αναδρομικά τα χρήματά τους οι καταναλωτές. 

zougla.gr
28/11/13
---
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

Παρασκευή, 21 Ιουνίου 2013

Η πιο διάφανη λίμνη της Γης

 Εικόνα από τον βυθό της Γαλάζιας Λίμνης, της λίμνης με τα καθαρότερα νερά στον πλανήτη. Klaus Thymann / Project Pressure/tovima.gr
  -
Λαλίνα Φαφούτη
Ουάσινγκτον 
Η διαυγέστερη λίμνη του πλανήτη βρίσκεται στη Νέα Ζηλανδία και λέγεται… Γαλάζια Λίμνη. Τα διάφανα νερά της – σχεδόν τόσο διαυγή όσο το απoσταγμένο νερό – προστατεύονται αυστηρά για να διατηρήσουν την καθαρότητά τους. Ενας φωτογράφος προσφέρει για πρώτη φορά εικόνες από τον βυθό της.

Κρυστάλλινη διαύγεια
Η Γαλάζια Λίμνη βρίσκεται στο Εθνικό Πάρκο Λιμνών Νέλσον, δίπλα στο όρος Φράνκλιν στο νότιο νησί της Νέας Ζηλανδίας. Τροφοδοτείται από μια άλλη λίμνη, την Κόνστανς, η οποία βρίσκεται σε λίγο μεγαλύτερο υψόμετρο. Το νερό και των δυο λιμνών προέρχεται από παγετώνες, γι’ αυτό και είναι εξαιρετικά καθαρό. Της Γαλάζιας Λίμνης όμως, καθώς «φιλτράρεται» μέσα από πετρώματα προερχόμενο από την Κόνστανς, είναι πραγματικά… κρυστάλλινο.

Αποψη της Γαλάζιας Λίμνης από ελικόπτερο. Πηγή Klaus Thymann / Project Pressure

Μελέτη που έγινε από το Εθνικό Ινστιτούτο Ερευνών Υδάτων και Ατμόσφαιρας της Νέας Ζηλανδίας έδειξε ότι η ορατότητα στη λίμνη φθάνει σε βάθος σχεδόν 80 μ.. «Αυτό την καθιστά τη διαυγέστερη λίμνη στον κόσμο» δήλωσε σε συνέντευξη Τύπου ο Ρόμπερτ Μέριλις, υδρολόγος του Iνστιτούτου. «Ουσιαστικά έχει σχεδόν την ίδια ορατότητα με το απoσταγμένο νερό – δηλαδή το 100% καθαρό νερό από το οποίο έχουν αφαιρεθεί όλες οι προσμείξεις».
Όπως επισημαίνουν οι ειδικοί τα νερά της Γαλάζιας Λίμνης έχουν τις μπλε-βιολετί αποχρώσεις που παρατηρούνται μόνο στα πιο καθαρά φυσικά νερά. Παρ’ όλα αυτά κανείς δεν μπορεί να απολαύσει «εκ των έσω» τη διαύγειά τους, αφού το κολύμπι στη λίμνη απαγορεύεται αυστηρά, όχι μόνο για την προστασία του σπάνιου φυσικού περιβάλλοντός της αλλά και επειδή θεωρείται ιερή από τους ιθαγενείς Μαορί.


Τα κρυστάλλινα νερά είναι επίσης παγωμένα και απαγορευμένα στους κολυμβητές: ο Κλάους Τίμαν βούτηξε με ειδική άδεια και στολή. Πηγή Klaus Thymann / Project Pressure
 
Ο φωτογράφος Κλάους Τίμαν έλαβε ωστόσο ειδική άδεια τόσο από τις αρχές της Νέας Ζηλανδίας όσο και από τους Μαορί ώστε να βουτήξει και να τραβήξει φωτογραφίες από τον βυθό της λίμνης στο πλαίσιο του Project Pressure, ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού που έχει ιδρύσει για την «αποτύπωση» των παγετώνων σε εικόνες προτού αυτoί χαθούν οριστικά από τη Γη λόγω της κλιματικής αλλαγής. «Ηταν μια εκπληκτική εμπειρία» δήλωσε. «Σε μερικές δεκαετίες το μόνο που θα έχει μείνει από μεγάλο μέρος των παγετώνων της Γης θα είναι οι φωτογραφίες. Νομίζω ότι είναι σημαντικό να έχουμε μια οπτική κληρονομιά από το πώς έμοιαζε κάποτε ο κόσμος».
www.tovima.gr
21/6/13

Τετάρτη, 19 Ιουνίου 2013

Νέοι κανόνες διαφάνειας για πετρέλαιο, φυσικό αέριο και ορυκτά .... ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Οι μεγάλες βιομηχανίες που δραστηριοποιούνται στους τομείς πετρελαίου, φυσικού αερίου, ορυκτών και υλοτόμησης πρωτογενών δασών θα υποχρεούνται να αποκαλύπτουν όλες τις λεπτομέρειες γύρω από τις πληρωμές που πραγματοποιούν προς όλες τις κυβερνήσεις σε παγκόσμιο επίπεδο, για κάθε έργο εξόρυξης, βάσει της νέας ευρωπαϊκής οδηγίας που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Στόχος είναι να καταστούν οι επιχειρήσεις που διαχειρίζονται στρατηγικούς πόρους και οι κυβερνήσεις πιο υπεύθυνες και υπόλογες.

Οι ευρωβουλευτές ενέκριναν, με δύο ξεχωριστές ψηφοφορίες, τη δέσμη των δύο νομοθετημάτων για την επιβολή υποχρέωσης στις μεγάλες εξορυκτικές επιχειρήσεις να παρέχουν πληροφορίες για τις πληρωμές που πραγματοποιούν προς τις κυβερνήσεις. Οι νέοι κανόνες θα μειώσουν επίσης το γραφειοκρατικό βάρος για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις της ΕΕ.



Στη συζήτηση της Τρίτης, η εισηγήτρια του ΕΚ Arlene McCarthy (Σοσιαλιστές, Ηνωμένο Βασίλειο), δήλωσε τα εξής: 'Κατά τη διάρκεια των σκληρών διαπραγματεύσεων με το Συμβούλιο (...) επιμείναμε σε πολύ αυστηρούς κανόνες έτσι ώστε οι εκθέσεις αναφοράς των επιχειρήσεων να είναι ουσιαστικές και να συντελούν στην επίτευξη πραγματικής διαφάνειας"

Ο δεύτερος εισηγητής του ΕΚ Klaus-Heiner Lehne (ΕΛΚ, Γερμανία), επεσήμανε ότι τα σημαντικότερα επιτεύγματα των νέων νομοθετημάτων είναι "πρώτον, η αυξημένη εναρμόνιση των ευρωπαϊκών νομοθεσιών για τη λογιστική (...), και δεύτερον η απαλλαγή από την υπερβολική γραφειοκρατία, κάτι που θα κάνει τη ζωή ευκολότερη για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις".
Πλήρης αποκάλυψη στοιχείων

Η νέα οδηγία υποχρεώνει τις μεγάλες εξορυκτικές εταιρείες πετρελαίου, φυσικού αερίου, ορυκτών και υλοτομίας να παρέχουν πλήρη στοιχεία των πληρωμών που πραγματοποιούν προς τις ομοσπονδιακές, εθνικές και περιφερειακές κυβερνήσεις. Αυτό θα πρέπει να γίνεται για κάθε έργο ξεχωριστά, δηλαδή για κάθε μίσθωση ή  άδεια που λαμβάνεται και αφορά την πρόσβαση σε πόρους, όπως για παράδειγμα η άδεια εξόρυξης σε ένα ορυχείο ή η άδεια εξόρυξης πετρελαίου σε μία συγκεκριμένη περιοχή.

Όλες οι πληρωμές άνω των 100.000 ευρώ θα πρέπει να δημοσιεύονται, ώστε να εξασφαλίζεται η πλήρης διαφάνεια. Επιπλέον, οι ευρωβουλευτές ενέκριναν μια ειδική ρήτρα ώστε να διασφαλίζεται ότι οι επιχειρήσεις δεν θα μπορούν να κατακερματίζουν ή να συγκεντρώνουν τεχνητά πληρωμές προκειμένου να αποφύγουν την υποχρέωση δημοσιοποίησής τους. Τα είδη των πληρωμών που πρέπει να αποκαλύπτονται συμπεριλαμβάνουν τα εξής: δικαιώματα παραγωγής, ορισμένοι φόροι, δικαιώματα, μερίσματα, μπόνους, αμοιβές και πληρωμές που σχετίζονται με βελτιώσεις υποδομών.

Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις εξαιρούνται από τις νέες διατάξεις και θα δουν έτσι το διοικητικό φόρτο που έχουν να μειώνεται περαιτέρω σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανόνες.
Καμία απαλλαγή από την απαίτηση δημοσιοποίησης στοιχείων

Μια σημαντική επιτυχία για τους ευρωβουλευτές ήταν ότι κατάφεραν να διαγράψουν μία ρήτρα που θα απάλλασσε τις επιχειρήσεις από τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων στις περιπτώσεις όπου το ποινικό δίκαιο της χώρας υποδοχής απαγορεύει τέτοιου είδους κοινοποιήσεις.

Το Κοινοβούλιο εισήγαγε επίσης μια ρήτρα αναθεώρησης, που υποχρεώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διερευνήσει τη δυνατότητα να συμπεριληφθούν επιπλέον τομείς και διατάξεις για τη δημοσιοποίηση των στοιχείων στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας εντός τριών ετών από την έναρξη ισχύος της.

Οι νέοι κανόνες θα τεθούν σε ισχύ μετά και την επίσημη έγκριση του Συμβουλίου. Τα κράτη μέλη θα έχουν στη διάθεσή τους δύο χρόνια προκειμένου να ενσωματώσουν τις διατάξεις των οδηγιών στην εθνική τους νομοθεσία.

http://www.elzoni.gr
19/6/13
--
-
ΣΧΕΤΙΚΟ:

Τετάρτη, 12 Ιουνίου 2013

EK: Νέοι κανόνες διαφάνειας για εταιρείες πετρελαίου, φυσικού αερίου και ορυκτών

Οι μεγάλες βιομηχανίες που δραστηριοποιούνται στους τομείς πετρελαίου, φυσικού αερίου, ορυκτών και υλοτόμησης πρωτογενών δασών θα υποχρεούνται να αποκαλύπτουν όλες τις λεπτομέρειες γύρω από τις πληρωμές που πραγματοποιούν προς όλες τις κυβερνήσεις σε παγκόσμιο επίπεδο, για κάθε έργο εξόρυξης, βάσει της νέας ευρωπαϊκής οδηγίας που ενέκρινε το ΕΚ την Τετάρτη. Στόχος είναι να καταστούν οι επιχειρήσεις που διαχειρίζονται στρατηγικούς πόρους και οι κυβερνήσεις πιο υπεύθυνες και υπόλογες.

Οι ευρωβουλευτές ενέκριναν, με δύο ξεχωριστές ψηφοφορίες, τη δέσμη των δύο νομοθετημάτων για την επιβολή υποχρέωσης στις μεγάλες εξορυκτικές επιχειρήσεις να παρέχουν πληροφορίες για τις πληρωμές που πραγματοποιούν προς τις κυβερνήσεις. Οι νέοι κανόνες θα μειώσουν επίσης το γραφειοκρατικό βάρος για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις της ΕΕ.


Στη συζήτηση της Τρίτης, η εισηγήτρια του ΕΚ Arlene McCarthy (Σοσιαλιστές, Ηνωμένο Βασίλειο), δήλωσε τα εξής: 'Κατά τη διάρκεια των σκληρών διαπραγματεύσεων με το Συμβούλιο (...) επιμείναμε σε πολύ αυστηρούς κανόνες έτσι ώστε οι εκθέσεις αναφοράς των επιχειρήσεων να είναι ουσιαστικές και να συντελούν στην επίτευξη πραγματικής διαφάνειας"

Ο δεύτερος εισηγητής του ΕΚ Klaus-Heiner Lehne (ΕΛΚ, Γερμανία), επεσήμανε ότι τα σημαντικότερα επιτεύγματα των νέων νομοθετημάτων είναι "πρώτον, η αυξημένη εναρμόνιση των ευρωπαϊκών νομοθεσιών για τη λογιστική (...), και δεύτερον η απαλλαγή από την υπερβολική γραφειοκρατία, κάτι που θα κάνει τη ζωή ευκολότερη για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις".

Πλήρης αποκάλυψη στοιχείων

Η νέα οδηγία υποχρεώνει τις μεγάλες εξορυκτικές εταιρείες πετρελαίου, φυσικού αερίου, ορυκτών και υλοτομίας να παρέχουν πλήρη στοιχεία των πληρωμών που πραγματοποιούν προς τις ομοσπονδιακές, εθνικές και περιφερειακές κυβερνήσεις. Αυτό θα πρέπει να γίνεται για κάθε έργο ξεχωριστά, δηλαδή για κάθε μίσθωση ή άδεια που λαμβάνεται και αφορά την πρόσβαση σε πόρους, όπως για παράδειγμα η άδεια εξόρυξης σε ένα ορυχείο ή η άδεια εξόρυξης πετρελαίου σε μία συγκεκριμένη περιοχή.

Όλες οι πληρωμές άνω των 100.000 ευρώ θα πρέπει να δημοσιεύονται, ώστε να εξασφαλίζεται η πλήρης διαφάνεια. Επιπλέον, οι ευρωβουλευτές ενέκριναν μια ειδική ρήτρα ώστε να διασφαλίζεται ότι οι επιχειρήσεις δεν θα μπορούν να κατακερματίζουν ή να συγκεντρώνουν τεχνητά πληρωμές προκειμένου να αποφύγουν την υποχρέωση δημοσιοποίησής τους. Τα είδη των πληρωμών που πρέπει να αποκαλύπτονται συμπεριλαμβάνουν τα εξής: δικαιώματα παραγωγής, ορισμένοι φόροι, δικαιώματα, μερίσματα, μπόνους, αμοιβές και πληρωμές που σχετίζονται με βελτιώσεις υποδομών.

Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις εξαιρούνται από τις νέες διατάξεις και θα δουν έτσι το διοικητικό φόρτο που έχουν να μειώνεται περαιτέρω σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανόνες.

Καμία απαλλαγή από την απαίτηση δημοσιοποίησης στοιχείων

Μια σημαντική επιτυχία για τους ευρωβουλευτές ήταν ότι κατάφεραν να διαγράψουν μία ρήτρα που θα απάλλασσε τις επιχειρήσεις από τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων στις περιπτώσεις όπου το ποινικό δίκαιο της χώρας υποδοχής απαγορεύει τέτοιου είδους κοινοποιήσεις.

Το Κοινοβούλιο εισήγαγε επίσης μια ρήτρα αναθεώρησης, που υποχρεώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διερευνήσει τη δυνατότητα να συμπεριληφθούν επιπλέον τομείς και διατάξεις για τη δημοσιοποίηση των στοιχείων στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας εντός τριών ετών από την έναρξη ισχύος της.

Οι νέοι κανόνες θα τεθούν σε ισχύ μετά και την επίσημη έγκριση του Συμβουλίου. Τα κράτη μέλη θα έχουν στη διάθεσή τους δύο χρόνια προκειμένου να ενσωματώσουν τις διατάξεις των οδηγιών στην εθνική τους νομοθεσία.
 europarl.europa.eu
12/6/13

Τρίτη, 23 Απριλίου 2013

Ρυθμίσεις για μειώσεις εγγυήσεων στα δημόσια έργα

 Σε ισχύ τίθενται οι ρυθμίσεις του υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για τις μειώσεις των πρόσθετων εγγυήσεων στα δημόσια έργα και για το σύστημα μελέτη–κατασκευή.
Συγκεκριμένα, δημοσιεύθηκε ο Ν. 4146/2013 (ΦΕΚ Α΄90) που τροποποιεί τον Ν. 3669/2008 περί «Κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής Δημοσίων Έργων», με σκοπό την ενίσχυση του κατασκευαστικού κλάδου, την περαιτέρω διασφάλιση της διαφάνειας με την αυστηροποίηση του συστήματος μελέτη-κατασκευή, την ελάφρυνση των εργοληπτών από τις πρόσθετες εγγυήσεις, την επιτάχυνση των διαδικασιών ανάθεσης των συμβάσεων και κατά συνέπεια την απορρόφηση των κονδυλίων του ΕΣΠΑ.

Ειδικότερα, με τις νέες ρυθμίσεις:
- Μειώνονται, για έργα των οποίων η διακήρυξη θα δημοσιευθεί εφεξής, κατά το ήμισυ τα ποσοστά της εκατοστιαίας μονάδας πρόσθετης εγγύησης που προβλέπονται σήμερα. Δεδομένου ότι την τελευταία τριετία έχουν δημιουργηθεί πολύ μεγάλες δυσκολίες για την προσκόμιση εκ μέρους των αναδόχων των απαιτούμενων εγγυήσεων καλής εκτέλεσης, με την προτεινόμενη ρύθμιση ενισχύεται η ρευστότητα της αγοράς, ενώ παράλληλα παραμένουν τα αντικίνητρα για υποβολή προσφορών με υψηλές εκπτώσεις.
- Μειώνεται σε ποσοστό 20% της αρχικής έναντι ποσοστού 40% που ισχύει σήμερα, η εγγύηση καλής εκτέλεσης μετά την έγκριση του Πρωτοκόλλου Προσωρινής Παραλαβής του έργου.
- Περιορίζονται σημαντικά οι περιπτώσεις στις οποίες μπορεί να εφαρμοστεί το σύστημα μελέτη–κατασκευή και καταργείται η δυνατότητα συνδυασμού του με άλλα συστήματα υποβολής προσφορών στη δημοπράτηση ενός έργου. Περιορίζεται έτσι η χρήση του συγκεκριμένου συστήματος δημοπράτησης μόνο στις αναγκαίες περιπτώσεις, που θα καθορίζονται αυστηρά από τη νομοθεσία, για λόγους διαφάνειας. Επιπλέον, αυστηροποιείται το σύστημα μελέτη-κατασκευή, με την προσθήκη έκδοσης απόφασης του υπουργού με την οποία καθορίζονται τα είδη των έργων, που πληρούν τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή της διαδικασίας μελέτη και κατασκευή.
- Καθιερώνεται παράβολο, σε ποσοστό 0,05 επί τοις χιλίοις (0,05 ‰) επί της προϋπολογισμένης αξίας του έργου για την υποβολή ενστάσεων κατά του κύρους των δημοπρασιών προκειμένου να περιορισθεί η άνευ αποχρώντος λόγου υποβολή τους, που καθυστερεί τις διαδικασίες ανάθεσης των συμβάσεων. Εφόσον η ένσταση γίνει αποδεκτή, το ποσό του παραβόλου επιστρέφεται. 

.enet.gr
24/3/13

Τετάρτη, 10 Απριλίου 2013

ΕΚ: Ορυχεία και πετρελαιοπηγές: διαφάνεια για όλους Βιομηχανία

Περισσότερο φως στην ενίοτε ομιχλώδη λειτουργία της εξορυκτικής βιομηχανίας σε παγκόσμιο επίπεδο επιχειρεί να ρίξει η ΕΕ επιβάλλοντας υποχρέωση δημοσιοποίησης κάθε κρατικής σύμβασής τους αξίας άνω των 100.000 ευρώ όπου με όποια κυβέρνηση και αν συνάπτεται η σύμβαση αυτή. Μάλιστα, με παρέμβαση του ΕΚ που απεδέχθη στις 9 Απριλίου το συμβούλιο της ΕΕ, ουδεμία εξαίρεση προβλέπεται στον κανόνα αυτό.

Στο κείμενο της συμφωνίας αρχικά προβλεπόταν εξαίρεση στην εφαρμογή της δημοσιοποίησης σε περίπτωση που το απαγορεύει η χώρα που αφορά η όποια σύμβαση εξόρυξης πετρελαίου, αερίου, αδαμάντων ή κάθε άλλου ορυκτού.



Ωστόσο το ΕΚ απαίτησε και επέβαλλε την απαλοιφή της συγκεκριμένης πρόνοιας στις διαπραγματεύσεις που είχε με τις κυβερνήσεις στο Συμβούλιο της Ένωσης. Έτσι, κάθε σύμβαση εξόρυξης με αξία άνω των 100.000 ευρώ θα δίδεται στη δημοσιότητα ενθαρρύνοντας και στηρίζοντας τη διαφάνεια και την καταπολέμηση της διαφθοράς σε παγκόσμιο επίπεδο.

Οι νέοι κανόνες, σημειώνεται, προβλέπουν επίσης γενικότερη ελάφρυνση των γραφειοκρατικών διαδικασιών που συνοδεύουν τέτοια εγχειρήματα, κυρίως με στόχο τη διευκόλυνση των μικρότερων επιχειρήσεων του τομέα.

Για να τεθεί σε ισχύ, σημειώνεται, θα πρέπει η συμφωνία να λάβει την επίσημη έγκριση της ολομέλειας του ΕΚ και του Συμβουλίου της Ένωσης.

.europa.eu
10/4/13

Παρασκευή, 15 Φεβρουαρίου 2013

Αξιοποίηση των πόρων ζητά από την Ελλάδα ο Επίτροπος Hahn

Johannes Hahn
Για αποτελεσματικότερη αξιοποίηση των διαρθρωτικών πόρων και διαφάνεια στα έργα ενόψει της νέας προγραμματικής περιόδου 2014-2020, έκανε λόγο χθες (14 Φεβρουαρίου) σε ομιλία του στην Πάτρα ο Eπίτροπος αρμόδιος για την περιφερειακή πολιτική J. Hahn, στο πλαίσιο της περιοδείας του στις ελληνικές περιφέρειες. Παράλληλα, εξέφρασε βεβαιότητα ότι η Ελλάδα θα ξαναγίνει ένα υγιές μέλος της ευρωπαϊκής οικογένειας».
«Κεφάλαιο» το Πανεπιστήμιο της Πάτρας
Ο ευρωπαίος Επίτροπος αναφερόμενος στη στενή συνεργασία της περιφερειακής πολιτικής με το Πρόγραμμα Horizon2020, τόνισε ότι η ΕΕ δαπανά πολλά χρήματα στην έρευνα αλλά πλέον πρέπει να εστιάσει στην επιχειρηματική εφαρμογή της στην επόμενη χρηματοδοτική περίοδο 2014-2020.

Ακόμη έκανε λόγο για σύνδεση με τα πανεπιστήμια, φέροντας ως παράδειγμα για την Δυτική Ελλάδα το Πανεπιστήμιο της Πάτρας, το οποίο και χαρακτήρισε «κεφάλαιο».
«Πρέπει να εστιάσουμε στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, να τις ενισχύσουμε, να δημιουργήσουμε νέες και να αναπτύξουμε σχέσεις με τα πανεπιστήμια. Στην περιοχή χετε το πανεπιστήμιο της Πάτρας που δεν είναι γνωστό μόνο στην Ελλάδα αλλά σε όλη την Ευρώπη. Αποτελεί ένα κεφάλαιο πάνω στο οποίο πρέπει να οικοδομήσουμε».

Διαφάνεια στα επιδοτούμενα έργα
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε ο ευρωπαίος επίτροπος στο ζήτημα της διαφάνειας για την προετοιμασία και υλοποίηση των νέων προγραμμάτων χαρακτηρίζοντάς την «ιδιαίτερα σημαντική».
«Είναι απόλυτα αναγκαίο να έχουμε πλήρη διαφάνεια, να δημοσιεύονται οι λεπτομέρειες των έργων: ποιο άτομο είναι επώνυμα υπεύθυνο [..] όλοι πρέπει να γνωρίζουν ποιοι είναι οι κοινοί μας στόχοι, να ακολουθούν την πρόοδο των προγραμμάτων των διαρθρωτικών ταμείων κι εάν κάτι δεν πάει καλά… να μπορούν να το πουν», τόνισε χαρακτηριστικά.
«Η περιφερειακή πολιτική πρέπει να γίνει κατανοητή ως πολιτική επενδύσεων […] όχι απλά μετρητά, αλλά ευτυχία και ικανοποίηση για το λαό», συνέχισε.

Η Ελλάδα θα γίνει ξανά «υγιές» κράτος μέλος
Ο Johannes Hahn τόνισε επίσης ότι στην Ελλάδα υπάρχουν πολλές δυνατότητες αρκεί να γίνει καλύτερη χρήση των χρημάτων από τα διαρθρωτικά ταμεία.
«Αυτή την περίοδο πρέπει να κάνουμε καλύτερη χρήση των ευρωπαϊκών κονδυλίων από ό, τι στο παρελθόν. Έχουμε διαπιστώσει ότι υπάρχει δυσκολία στη χρήση των διαθέσιμων χρημάτων- που δεν είναι πρόβλημα του ποσού αλλά περισσότερο η ωριμότητα και η υλοποίηση των έργων», είπε.
Επιπλέον, ο γερμανός Επίτροπος  υπογράμμισε ότι σε λίγα χρόνια η Ελλάδα θα είναι σε θέση να «βοηθά τους άλλους» που βρίσκονται σε δυσκολίες, και ότι η χώρα θα καταστεί ξανά «ένα υγιές μέλος της ευρωπαϊκής οικογένειας».
 

Τετάρτη, 6 Φεβρουαρίου 2013

ΚΥΠΡΟΣ: Υπογραφές σήμερα με Total

Στη σύσταση Συμβουλίου Ενεργειακής Πολιτικής προχώρησε το Υπουργικό Συμβούλιο
Άναψε το πράσινο φως η Κυβέρνηση για υπογραφή της συμφωνίας με τη γαλλική εταιρεία για έρευνα υδρογονανθράκων στα τεμάχια 10 και 11 εντός της ΑΟΖ

Το πράσινο φως για την υπογραφή συμφωνίας μεταξύ της Κύπρου και της γαλλικής εταιρείας Total, για χορήγηση αδειών έρευνας υδρογονανθράκων για τα τεμάχια 10 και 11 εντός της ΑΟΖ της Κύπρου, άναψε χθες το Υπουργικό Συμβούλιο, έπειτα από συνεδρία του υπό την προεδρία του Προέδρου της Δημοκρατίας.

Σε δηλώσεις μετά τη συνεδρία του Υπουργικού Συμβουλίου, ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος ανέφερε ότι το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε το συμβόλαιο με την Total, το οποίο θα υπογραφεί σήμερα.

Ο κ. Στεφάνου σημείωσε ακόμη ότι «το Υπουργικό Συμβούλιο, κατά τις συνεδρίες της 30ής Οκτωβρίου και 19ης Δεκεμβρίου 2012, αποφάσισε την έναρξη απευθείας διαπραγματεύσεων με την εταιρεία Total όσον αφορά στη χορήγηση αδειών έρευνας υδρογονανθράκων για τα τεμάχια 10 και 11».
Δώδεκα γύροι συναντήσεων
«Οι διαπραγματεύσεις», πρόσθεσε, «οι οποίες ξεκίνησαν στις 13 Νοεμβρίου του 2012 ήταν εντατικές και ολοκληρώθηκαν μετά από 12 γύρους πολυήμερων συναντήσεων. Κατά την περίοδο αυτή», σημείωσε περαιτέρω, «η αρμόδια υπουργική επιτροπή σε συχνές συσκέψεις που πραγματοποιούσε, ετηρείτο ενήμερη για την πορεία των διαπραγματεύσεων».
Ανέφερε, επίσης, ότι «κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, ο Υπουργός Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού συνεπικουρείτο από τη συμβουλευτική του ομάδα, την οποία αποτελούσαν ο Υπουργός Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, ο βοηθός Γενικός Λογιστής, ο Διευθυντής της Υπηρεσίας Ενέργειας, ο Νομικός και Λογιστικός Σύμβουλος του Υπουργείου Εμπορίου στην έρευνα και εκμετάλλευση υδρογονανθράκων εντός της κυπριακής ΑΟΖ, ο κ. Σταύρος Σταύρου, ο κ. Χατζηττοφής και η κ. Αντωνίου».

Βελτιώσεις επί των αρχικών προτάσεων
Επισήμανε, επιπρόσθετα, ότι, «ως αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων, επετεύχθησαν βελτιώσεις επί των αρχικών τεχνικών και οικονομικών προτάσεων της εταιρείας Total», προσθέτοντας ότι «ο Υπουργός Εμπορίου, αφού έκρινε ότι οι διαπραγματεύσεις που έγιναν ήταν επιτυχείς, σύμφωνα με τον κανονισμό 7 των σχετικών περί υδρογονανθράκων κανονισμών, υπέβαλε στο Υπουργικό Συμβούλιο το συμβόλαιο, το οποίο και ενέκρινε σήμερα (χθες)».
«Αφού το συμβόλαιο υπογραφεί από τα δύο μέρη, θα χορηγηθεί η σχετική άδεια έρευνας υδρογονανθράκων στην εν λόγω εταιρεία για τα τεμάχια 10 και 11», διευκρίνισε.

Συμβούλιο Ενεργειακής Πολιτικής
Παράλληλα, το Υπουργικό Συμβούλιο προχώρησε χθες στη σύσταση Συμβουλίου Ενεργειακής Πολιτικής. Όπως δήλωσε ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος Στέφανος Στεφάνου, μετά το πέρας της συνεδρίας του Συμβουλίου, «στο πλαίσιο των καθιερωμένων συναντήσεων του Υπουργού Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού με τους εκπροσώπους των κοινοβουλευτικών κομμάτων για συζήτηση του θέματος των υδρογονανθράκων, είχε τεθεί από τον υπουργό στη σύσκεψη της 9ης Νοεμβρίου 2012 το θέμα της σύστασης Συμβουλίου Ενεργειακής Πολιτικής».

Ο σκοπός του Συμβουλίου, εξήγησε, «ως ένα σώμα καθαρά συμβουλευτικού χαρακτήρα, είναι, αφενός, να παρέχει τη δυνατότητα τακτικής και ενδελεχούς ενημέρωσης και ανταλλαγής απόψεων μεταξύ του εκάστοτε Υπουργού Εμπορίου και των κοινοβουλευτικών κομμάτων σχετικά με τη διαχείριση της ενεργειακής πολιτικής της Κυβέρνησης, με έμφαση στον τομέα των υδρογονανθράκων και, αφετέρου, να παρέχει προς την εκτελεστική εξουσία την αναγκαία εμπειρογνωμοσύνη πριν από τη λήψη των αποφάσεων».
Εμβάθυνση της διαφάνειας

Το Συμβούλιο, πρόσθεσε, «έχει στόχο να ενισχύσει και να εμβαθύνει τα ζητήματα της διαφάνειας και συλλογικότητας και, ταυτόχρονα, την περαιτέρω αξιοποίηση εμπειρογνωμοσύνης σ’ αυτά τα πολύ σημαντικά ζητήματα της ενέργειας».

Η σύσταση του Συμβουλίου Ενεργειακής Πολιτικής, διευκρίνισε, «αποτελεί υλοποίηση της πολιτικής δέσμευσης της Κυβέρνησης για δημιουργία νέων θεσμών, οι οποίοι θα συμβάλουν στην αποτελεσματική διαχείριση της ενεργειακής πολιτικής της Κυβέρνησης και στην ορθολογική διαχείριση των γηγενών κοιτασμάτων υδρογονανθράκων εντός της κυπριακής ΑΟΖ».
Η σύνθεση
Αναφερόμενος στη σύνθεση του Συμβουλίου, ο κ. Στεφάνου είπε ότι «ο πρόεδρος του Συμβουλίου είναι ο Υπουργός Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού και μέλη είναι ένας εκπρόσωπος από κάθε κοινοβουλευτικό κόμμα, ο Πρόεδρος της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας Κύπρου (ΡΑΕΚ) ή εκπρόσωπος του προέδρου της Αρχής, ο πρόεδρος ή εκπρόσωπος του προέδρου του ΔΣ της Κρατικής Εταιρείας Υδρογονανθράκων Κύπρου (ΚΡΕΤΥΚ), ο διευθυντής της Υπηρεσίας Ενέργειας του Υπουργείου Εμπορίου ή εκπρόσωπός του, ο Διευθυντής ή εκπρόσωπος της Διεύθυνσης Πολιτικού Σχεδιασμού Ενέργειας και Θαλάσσιας Πολιτικής του Υπουργείου Εξωτερικών, τρεις ακαδημαϊκοί ή εμπειρογνώμονες προερχόμενοι από συναφείς με το αντικείμενο επιστημονικούς ή επαγγελματικούς κλάδους». Σε αυτούς, σύμφωνα με επίσημη ανακοίνωση, προστίθενται οι Γενικοί Διευθυντές των Υπουργείων Οικονομικών και Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού.

«Άγνωστο» ποιοι
Στο μεταξύ, απαντώντας σε ερωτήσεις, ο κ. Στεφάνου εξήγησε ότι δεν έχει αποφασιστεί ακόμα ποια συγκεκριμένα άτομα θα στελεχώνουν το Συμβούλιο και ότι απλώς έχει αποφασιστεί η θεσμική σύνθεσή του. Πρόσθεσε ότι έχουν, επίσης, εγκριθεί και οι διαδικασίες σύγκλησης του Συμβουλίου, το οποίο θα συνέρχεται προς συζήτηση θεμάτων που αφορούν την ορθολογική και αειφόρο εκμετάλλευση των γηγενών κοιτασμάτων υδρογονανθράκων, εξερεύνηση, παραγωγή ή και άλλων συναφών θεμάτων. Εξήγησε ότι το Συμβούλιο θα συνέρχεται σε τακτά χρονικά διαστήματα και όχι αργότερα από κάθε δεύτερο μήνα, έπειτα από πρόσκληση του Υπουργού Εμπορίου ή και μετά από σχετικό αίτημα που υποβάλλεται στον υπουργό από δύο ή και περισσότερα κοινοβουλευτικά κόμματα, τα συμψηφιζόμενα ποσοστά των οποίων στις τελευταίες βουλευτικές εκλογές ανέρχονται τουλάχιστον στο 25% του εκλογικού Σώματος.

Προκήρυξη ΔΕΦΑ

Εν τω μεταξύ, η Δημόσια Επιχείρηση Φυσικού Αερίου ανακοίνωσε ότι υποβλήθηκαν ενώπιόν της και μελετώνται 8 δεσμευτικές ολοκληρωμένες προτάσεις, αναφορικά με την προκήρυξή της για την Προμήθεια Φυσικού Αερίου στους Ηλεκτροπαραγωγούς Σταθμούς της Κύπρου. Αρχικά είχαν υποβληθεί 17 προτάσεις, από τις οποίες οι 14 κρίθηκε ότι θα μπορούσαν να συνεχίσουν στη διαδικασία υποβολής δεσμευτικών ολοκληρωμένων Προτάσεων. Στη συνέχεια ζητήθηκε από αυτές τις Εταιρείες όπως υποβάλουν τις Δεσμευτικές τους Ολοκληρωμένες Προτάσεις. 

 .sigmalive.com
6/2/13

Παρασκευή, 4 Ιανουαρίου 2013

ΚΥΠΡΟΣ: Στην ΚΡΕΤΥΚ οι διαπραγματεύσεις με Noble

Με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου
Αποκλείστηκε η συμμετοχή της κυβερνητικής ομάδας υπό τον Σόλωνα Κασίνη

Στο ΔΣ της ΚΡΕΤΥΚ παραδίδει η Κυβέρνηση τις διαπραγματεύσεις με τη Noble Energy. Αυτήν την απόφαση έλαβε στην τελευταία συνεδρία το Υπουργικό Συμβούλιο, αποκλείοντας πλέον τη συμμετοχή στις διαπραγματεύσεις της κυβερνητικής διαπραγματευτικής ομάδας υπό τον Σόλωνα Κασίνη, στην οποία συμμετείχαν το Γενικό Λογιστήριο και η Νομική Υπηρεσία.

Η απόφαση προκάλεσε ήδη την έντονη αντίδραση της αντιπολίτευσης, καθώς εκκρεμεί στο Ανώτατο Δικαστήριο αναφορά του Προέδρου της Δημοκρατίας στον Νόμο που ψήφισε η Βουλή για τις διαδικασίες διορισμού των μελών του ΔΣ της ΚΡΕΤΥΚ, με την οποία η Κυβέρνηση πρέπει να καθορίσει με Κανονισμούς, τους οποίους θα εγκρίνει και η Βουλή, τα κριτήρια και τα προσόντα των μελών του ΔΣ της εταιρείας κατά την προκήρυξη της πλήρωσης θέσεων.

Ήδη, έχουν ενημερωθεί σχετικά ο Σόλων Κασίνης και ο εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας.
Στην ανακοίνωση για την απόφαση προέβη ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος Στέφανος Στεφάνου, ερωτηθείς σχετικά κατά τη διάρκεια δημοσιογραφικής ενημέρωσης.
Όπως ανέφερε ο Εκπρόσωπος, η ΚΡΕΤΥΚ «αναλαμβάνει, ως η κρατική εταιρεία υδρογονανθράκων, όλα εκείνα τα ζητήματα που έχουν να κάνουν με το θέμα των υδρογονανθράκων, στη βάση του νόμου που έχει η Κυπριακή Δημοκρατία και πάντοτε με βάση τη διασφάλιση του δημόσιου συμφέροντος».

Για εκτροπή μιλά ο ΔΗΣΥ
Άμεση ήταν η αντίδραση του Δημοκρατικού Συναγερμού, ο οποίος, με σχετική ανακοίνωση, εξέφρασε έντονη ανησυχία για την απόφαση της Κυβέρνησης, κάνοντας λόγο για εκτροπή στο θέμα της αξιοποίησης του φυσικού πλούτου της Κύπρου, προειδοποιώντας ότι διαδικασίες που δεν διακρίνονται από διαφάνεια, στερούνται οιασδήποτε νομιμότητας.

«Μετά τις πληροφορίες, τα δημοσιεύματα και την επιβεβαίωση του Κυβερνητικού Εκπροσώπου, ότι το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε να αποσύρει την κυβερνητική ομάδα των τεχνοκρατών από τις διαπραγματεύσεις με την εταιρεία Noble για τον χερσαίο σταθμό υγροποίησης του φυσικού αερίου και να τις αναθέσει στην ΚΡΕΤΥΚ, η οποία αμφισβητείται βάσει του νόμου που ενέκρινε η Βουλή, ο Δημοκρατικός Συναγερμός εκφράζει την έντονη ανησυχία του για τη νέα εκτροπή, η οποία σημειώνεται στο νευραλγικό ζήτημα της αξιοποίησης του τόσο σημαντικού φυσικού πλούτου της Δημοκρατίας», σημειώνει ο ΔΗΣΥ, για να προσθέσει:
«Θεωρούμε ότι αυτό το κράτος, ιδιαίτερα σήμερα που βρίσκεται σε αυτήν τη δεινή οικονομική κατάσταση, έχει ανάγκη να προστατεύσει όσο ποτέ άλλοτε τη διαδικασία αξιοποίησης του φυσικού αερίου με αυστηρό σεβασμό στη διαφάνεια και την αντικειμενικότητα στην κάθε απόφαση και ενέργειά του. Η απερχόμενη Κυβέρνηση πρέπει να γνωρίζει τις μεγάλες προσδοκίες που τρέφει ο κυπριακός λαός από την εκμετάλλευση του υποθαλάσσιου πλούτου της Κύπρου και, κατά συνέπεια, οφείλει να ακολουθήσει πειστικές και αξιόπιστες διαδικασίες, οι οποίες να εμπνέουν την εμπιστοσύνη των πολιτών που αυτόν τον καιρό καλούνται να επωμιστούν τα δυσβάσταχτα βάρη της άστοχης διαχείρισης των δημοσίων οικονομικών μας. Όλες ανεξαίρετα τις διαδικασίες θα πρέπει να τις διακρίνει η διαφάνεια, η αντικειμενικότητα και η πιστή εφαρμογή των ευρωπαϊκών κανόνων».
Ο Δημοκρατικός Συναγερμός καταλήγει ότι «οποιεσδήποτε διαδικασίες για οποιοδήποτε θέμα που αφορά δημόσιες προσφορές δεν διακρίνονται από τη διαφάνεια, την αντικειμενικότητα και τη χρηστή διαχείριση, στερούνται νομιμότητας». 
.sigmalive.com
4/1/13

Παρασκευή, 30 Νοεμβρίου 2012

Εισαγγελική έρευνα για «απευθείας αναθέσεις» έργων από φορείς του Δημοσίου

Ο κ. Μουζακίτης απέστειλε ήδη παραγγελία προς την Αρχή, ζητώντας αντίγραφα των απορριπτικών για διαγωνισμούς αποφάσεων φορέων αλλά και όλων όσων έχουν συνολικά εκδοθεί, λόγω μη συνδρομής του στοιχείου του κατεπείγοντος ή του απρόβλεπτου γεγονότος. Σημειώνεται ότι η νομοθεσία, που προβλέπει τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, δεν αφορά υπαιτιότητα της αναθέτουσας αρχής, αλλά εξαιρετικά έκτακτα και απρόβλεπτα περιστατικά, προκειμένου να καλυφθούν έκτακτες και όχι πάγιες ανάγκες.
 
Την παρέμβαση των οικονομικών εισαγγελέων προκάλεσαν καταγγελίες στον Τύπο για σωρεία περιστατικών απευθείας αναθέσεων έργων από φορείς και υπηρεσίες του Δημοσίου. 
Τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης διέταξε ο αναπληρωτής εισαγγελέας οικονομικού εγκλήματος, Σπύρος Μουζακίτης, με αφορμή δημοσίευμα, στο φύλλο του Σαββάτου, 17 Νοεμβρίου, της εφημερίδας «ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ», σχετικά με δεκάδες περιστατικά παράκαμψης της διαγωνιστικής διαδικασίας και απευθείας αναθέσεων εκτέλεσης έργων, με την επίκληση κατεπείγουσας ανάγκης από φορείς του Δημοσίου. Βάση των στοιχείων της εφημερίδας, η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), που έχει συσταθεί για να ελέγχει τους διαγωνισμούς, έχει ήδη απορρίψει, μέσα σε λίγους μήνες, 85 απευθείας αναθέσεις που επιχειρήθηκε να γίνουν για προμήθειες του Δημοσίου.

Στο δημοσίευμα, που θα ερευνηθεί από τους εισαγγελείς, αναφέρεται ότι, στη συντριπτική τους πλειονότητα, οι αποφάσεις για απευθείας αναθέσεις αφορούν, κυρίως, τον χώρο της υγείας και ακολουθεί ο χώρος της τοπικής αυτοδιοίκησης, ενώ τονίζεται ότι στην Ελλάδα υπάρχουν περίπου 4.000 αναθέτουσες αρχές προμηθειών.

Για το θέμα, ο πρόεδρος της ΕΑΑΔΗΣΥ, Βασίλειος Φλωρίδης απέστειλε έγγραφο προς τον υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Ανδρέα Λυκουρέντζο, στο οποίο τονίζει ότι, σε πολλές περιπτώσεις, με υπαιτιότητα των ίδιων των φορέων, «κωλυσιεργούν δραματικά οι ενιαίοι διαγωνισμοί».

Ο κ. Μουζακίτης απέστειλε ήδη παραγγελία προς την Αρχή, ζητώντας αντίγραφα των απορριπτικών για διαγωνισμούς αποφάσεων φορέων αλλά και όλων όσων έχουν συνολικά εκδοθεί, λόγω μη συνδρομής του στοιχείου του κατεπείγοντος ή του απρόβλεπτου γεγονότος. Σημειώνεται ότι η νομοθεσία, που προβλέπει τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, δεν αφορά υπαιτιότητα της αναθέτουσας αρχής, αλλά εξαιρετικά έκτακτα και απρόβλεπτα περιστατικά, προκειμένου να καλυφθούν έκτακτες και όχι πάγιες ανάγκες.

Η έρευνα του εισαγγελέα έχει στόχο να εξακριβώσει αν, στην υπόθεση, έχει τελεστεί το αδίκημα της απόπειρας απάτης σε βάρος του ελληνικού Δημοσίου. Στοχεύει, επίσης, να διαπιστώσει αν, στην υπόθεση, τίθεται ζήτημα οργανωμένου κυκλώματος που εκμεταλλεύεται τα νομικά περιθώρια και για τον λόγο αυτόν θα ερευνηθεί ποιες εταιρίες του ευρύτερου δημόσιου τομέα έχουν σχέση μεταξύ τους και πώς αλλά και μέσω ποιων αναδόχων έργου, διαχειρίζονται την κάλυψη των αναγκών τους.

.agelioforos gr

30/11/12

Τετάρτη, 21 Νοεμβρίου 2012

Εισήγηση του Υπουργού ΑνΥπ Κωστή Χατζηδάκη στη Συν/ξη Τύπου για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών, υπηρεσιών και έργων

Κυρίες και Κύριοι,
Σας καλέσαμε σήμερα στη Συνέντευξη Τύπου του Υπουργείου Ανάπτυξης σχετικά με τις Δημόσιες Συμβάσεις Προμηθειών, Υπηρεσιών και Έργων. Η αλλαγή του πλαισίου αυτού είναι μια αναγκαιότητα. Είναι μία αναγκαιότητα για λόγους διαφάνειας, εξοικονόμησης πόρων, αλλά και γιατί αποτελεί εθνική δέσμευση της χώρας. Εντάσσεται στη βασική δέσμη των διαρθρωτικών αλλαγών που έπρεπε να έχουν γίνει εδώ και δεκαετίες. Προκειμένου να εξορθολογισθεί η λειτουργία του κράτους, να γίνει ανταγωνιστική η ελληνική οικονομία και να μπει τάξη στα δημόσια οικονομικά.


Θέλω επίσης να σημειώσω το εξής: η ελληνική κυβέρνηση έχει κάνει ό,τι της αναλογεί. Αυτό αναγνωρίζεται από τους εταίρους μας. Έγινε ξεκάθαρο και από την ανακοίνωση του Eurogroup ότι δεν υπάρχουν εκκρεμότητες ως προς τις υποχρεώσεις της ελληνικής κυβέρνησης. Αυτό που εκκρεμεί είναι να συμφωνηθούν μεταξύ των εταίρων μας οι ρυθμίσεις που αφορούν τη δική τους πλευρά, σε σχέση με τη βιωσιμότητα του χρέους. Και βεβαίως, είναι προς οφέλος όλων και της Ελλάδας και της Ευρωζώνης να ρυθμισθεί αυτό το ταχύτερο.

Περά, από αυτό το ζήτημα που δεν μπορεί παρά να ρυθμισθεί, η κυβέρνηση εργάζεται με ένταση, με συγκεκριμένο σχέδιο και αποφασιστικότητα στο επίπεδο των μεταρρυθμίσεων. Για να βάλουμε τις βάσεις για την ανάκαμψη, αλλά και για να αντιμετωπίσουμε τις χρόνιες παθογένειες.

Γνωρίζουμε όλοι πως ο τομέας των δημοσίων συμβάσεων είναι ένας τέτοιος τομέας, με πολλές παθογένειες. Σε αυτόν εντοπίζονται βασικά προβλήματα της ελληνικού Δημοσίου: γραφειοκρατία, αδιαφάνεια, διαφθορά και αναποτελεσματικότητα. Δεν θέλω να μηδενίζω: προφανώς και έχουν γίνει προσπάθειες και στο παρελθόν. Προφανώς και έχουν γίνει βήματα. Όμως, δεν μπορούμε να μη βλέπουμε και την πραγματικότητα.
Σας αναφέρω ορισμένα χαρακτηριστικά στοιχεία, ενδεικτικά για το μέγεθος του προβλήματος:

  • Με το σημερινό καθεστώς, υπάρχουν αυτή τη στιγμή πάνω από 3.000 διαφορετικές Αναθέτουσες Αρχές και ένα κατακερματισμένο κανονιστικό πλαίσιο. Καταλαβαίνετε όλοι τί σημαίνει αυτό από άποψης δαπανών, διαφάνειας και γραφειοκρατίας. Μόνον από την πολυδιάσπαση των προμηθειών, χάνονται χρήματα. Αρκεί να αναφέρω πως π.χ. εννέα Δήμοι ζητούσαν να προμηθευτούν φορτηγά με παρόμοιες τεχνικές προδιαγραφές. Αντί να έχουμε μία προκήρυξη, με ομαδοποίηση, και να ζητούμε να προμηθευτούμε όλα τα φορτηγά μαζί, ρίχνοντας  έτσι την τιμή, είχαμε εννέα προκηρύξεις.
  • Δεν εξασφαλίζεται η διαφάνεια και δημοσιότητα, που είναι αναγκαίες για την αποτελεσματικότητα, τη λογοδοσία και το δημόσιο έλεγχο. Έτσι π.χ. επειδή η πρόσβαση στο περιεχόμενο κάθε προκήρυξης δεν είναι ευχερής, αυτό μοιραία συνεπάγεται μειωμένο ενδιαφέρον συμμετοχής, μικρότερο ανταγωνισμό και άρα λιγότερο συμφέρουσες συμβάσεις για το κράτος. Και από την άλλη πλευρά κάποιος που θέλει να ζημιώσει το Δημόσιο με τυχόν υπερτιμολογήσεις κλπ. δεν θεωρεί βέβαιον πως θα αποκαλυφθεί, ακριβώς λόγω του σχετικά περιορισμένου εύρους της δημοσιότητας των διαγωνισμών.
  • Δεν υπάρχει επαρκές πλαίσιο ελέγχων εκτέλεσης των συμβάσεων και δεν υιοθετούνται οι βέλτιστες πρακτικές για την προσαρμογή στην αγορά . Δηλαδή, απουσιάζουν οι σύγχρονες μέθοδοι για την υποβολή των προσφορών, την αντιμετώπιση των καρτέλ και των ολιγοπωλίων. Το πλαίσιο είναι απαρχαιωμένο , ενώ το ανθρώπινο δυναμικό συχνά δεν έχει την απαιτούμενη κατάρτιση, με αποτέλεσμα να διαπιστώνονται αθέμιτες πρακτικές, που σε άλλα ευρωπαϊκά κράτη αντιμετωπίζονται με ευχέρεια.
 
  • Το 40% των διαγωνισμών δεν ολοκληρώνεται λόγω προβλημάτων στις προδιαγραφές, συνακόλουθων ενστάσεων κλπ. Υπάρχουν ελλείψεις στους ελέγχους των διαδικασιών σύναψης των συμβάσεων.  Όλα αυτά συνεπάγονται πολύ μεγάλο κόστος τόσο οικονομικό όσο λειτουργικό. Γιατί έτσι το δημόσιο οφείλει να αποζημιώνει τους συμμετέχοντες συχνά, καθυστερούν πάρα πολύ να εκτελεσθούν τα έργα και οι προμήθειες που είναι απολύτως απαραίτητες για την καθημερινή λειτουργία του κράτους και για τις υπηρεσίες που αφορούν άμεσα τους πολίτες όπως είναι οι δήμοι, τα νοσοκομεία και τα σχολεία κ.α.

Αυτές είναι ορισμένες από τις παθογένειες που καλούμαστε να αντιμετωπίσουμε, χωρίς καθυστέρηση.

Διότι επιβαρύνουν την τσέπη του Έλληνα φορολογούμενου, που σήμερα δοκιμάζεται πολύ σκληρά.

Διότι έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην καθημερινή λειτουργία του κοινωνικού κράτους, που πρέπει τώρα , περισσότερο από ποτέ, να παρέχει ποιοτικές κατά το δυνατόν, υπηρεσίες.

Διότι αφήνουν περιθώρια αδιαφάνειας και διαφθοράς, που κοστίζουν συνολικά στην κοινωνία, την αγορά και τους θεσμούς. Η γυναίκα του Καίσαρα, όμως, πρέπει να είναι και να φαίνεται τίμια.

Το τρίπτυχο που μας ενδιαφέρει να πετύχουμε είναι το εξής:

-Η εξοικονόμηση στις δημόσιες δαπάνες
-Η επιτάχυνση της αξιοποίησης δημοσίων πόρων και ειδικά όσων σχετίζονται με την απορρόφηση κοινοτικών κονδυλίων
-Η ενίσχυση της διαφάνειας

Όπως γνωρίζετε, εμείς στο Υπουργείο Ανάπτυξης, χτίζοντας πάνω στις προσπάθειες που είχαν γίνει, έχουμε δώσει ,ήδη από τις αρχές Αυγούστου, το αναλυτικό πλαίσιο δράσης μας και στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων για τις προμήθειες, τις υπηρεσίες και τα έργα.

Κατόπιν λοιπόν της σχετικής προετοιμασίας που έγινε, σήμερα παρουσιάζουμε τις πρωτοβουλίες μας και τα συγκεκριμένα μέτρα που υπάρχουν στο σχετικό νομοσχέδιο.  Οι βασικοί άξονες της πολιτικής μας είναι:
  • Η αξιοποίηση του διαδικτύου για τη διενέργεια διαγωνισμών και την παρακολούθηση των δημοσίων συμβάσεων στις προμήθειες, τις υπηρεσίες και τα έργα.
  • Η συγκέντρωση των αναθετουσών αρχών, με περιορισμό τους κατά 80% και η ομαδοποίηση των προμηθειών, πάντα ανάλογα με τις ανάγκες και τις ιδιαιτερότητές τους.
  • Ο εκσυγχρονισμός και η δραστική αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις κατά τα ευρωπαϊκά πρότυπα.
  • Η εξάπλωση των εργαλείων όπως των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών, της συμφωνίας-πλαισίου, και των προτύπων τευχών.
  • Η ενίσχυση του ρόλου της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων

Προσδοκούμε πως θα  έχουμε άμεσα και απτά αποτελέσματα. Το νομοσχέδιο που σήμερα παρουσιάζουμε, θα κατατεθεί τις αμέσως επόμενες εβδομάδες. Ο αρμόδιος Υφυπουργός, ο κ. Σκορδάς, θα παρουσιάσει λεπτομερέστερα τις παρεμβάσεις που κάνουμε.

Κυρίες και Κύριοι,

Βλέπετε και νομίζω πως αυτό πρέπει να το δουν όλοι -τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό- πως η Ελλάδα δίνει σήμερα μια μάχη σε όλα τα επίπεδα. Οι πολίτες και οι επιχειρήσεις έχουν κάνει και κάνουν τεράστιες  θυσίες. Έχουμε , όμως, διανύσει τα δύο τρίτα της διαδρομής και για το υπόλοιπο ένα τρίτο,  έχουν ήδη ψηφισθεί τα μέτρα. Είναι κρίμα οι θυσίες  αυτές να πάνε χαμένες.
  Περά όμως από τη δημοσιονομική προσαρμογή, και οι διαρθρωτικές αλλαγές υλοποιούνται με ταχείς ρυθμούς. Και πρέπει να συνεχίσουμε με ένταση στον τομέα των μεταρρυθμίσεων, όπως σημείωσε και ο Πρωθυπουργός, Αντώνης Σαμαράς.

Ασφαλώς, δεν έχουμε αυταπάτες ούτε κρύβουμε τις δυσκολίες. Έχουμε να ανεβούμε μιαν ανηφόρα. Εμείς οι πολιτικοί οφείλουμε να αποφεύγουμε τα μεγάλα λόγια και να δουλεύουμε με σχέδιο, ταχύτητα και αποτελεσματικότητα. Και από την άλλη πλευρά, οφείλουμε όλοι –ο επιχειρηματικός κόσμος, οι φορείς, οι εργαζόμενοι- να υποστηρίξουμε αυτή την προσπάθεια με εθνική ενότητα και υπευθυνότητα. 
Σας ευχαριστώ.
.mindev
21/11/12

Τετάρτη, 7 Νοεμβρίου 2012

Αγνωστη... η μοίρα του διαγωνισμού του υποβρύχιου καλωδίου

Στον αέρα φαίνεται πως είναι ο διαγωνισμός του ΑΔΜΗΕ για τη “Διασύνδεση των Κυκλάδων” αφού όπως διαφαίνεται από τη χθεσινή ανακοίνωση του ΑΔΜΗΕ υπάρχει πρόβλημα και με την προσφορά της κοινοπραξίας που έχει παραμείνει στο διαγωνισμό, μετά την απόρριψη της Ελληνικά Κλώδια για τεχνικούς λόγους.

Σύμφωνα με πληροφορίες το Δ.Σ του ΑΔΜΗΕ πρόκειται πολύ σύντομα να λάβει αποφάσεις για την πορεία του διαγωνισμού ενώ άμεσα πρόκειται να εκδικαστούν και τα ασφαλιστικά μέτρα εναντίον του ΑΔΜΗΕ που έχει καταθέσει η Ελληνικά Καλώδια.
Ωστόσο με την ανακοίνωση του ΑΔΜΗΕ εκφράζονται επιφυλάξεις για την οικονομική προσφορά της κοινοπραξίας «Siemens A.E. – Prysmian Powerlink Srl – Nexans Norway AS» αφού όπως αναφέρεται "ο διαγωνισμός του Έργου είναι σήμερα σε εξέλιξη, με το άνοιγμα της οικονομικής προσφοράς της «Σύμπραξης», υπό τις δυσχερείς συγκυρίες στη χώρα μας. Μέσα σε αυτές τις συνθήκες η Εταιρεία μας θα αξιολογήσει το προτεινόμενο κόστος και τους όρους που έχουν τεθεί και σύντομα θα αποφασίσει για την πορεία του Έργου".
Επίσης σημειώνει ότι θα προχωρήσει στην υλοποίηση ενός πολύ σημαντικού τεχνικού έργου υψηλών προδιαγραφών που θα πρέπει να είναι ταυτόχρονα και οικονομικά βιώσιμο.
Οι επιφυλάξεις αυτές έχουν ιδιαίτερη βαρύτητα με βάση τις πληροφορίες που έχουν διαρρεύσει αναφορικά με την οικονομική προσφορά της κοινοπραξίας σύμφωνα με τις οποίες, είναι πολύ υψηλότερη από τον αρχικό προϋπολογισμό του έργου.
Επίσης υπενθυμίζεται ότι από την πλευρά της κοινοπραξίας έχουν τεθεί σκληροί όροι όπως μεταξύ άλλων ότι θέτει ρήτρα ευρώ, σε περίπτωση εξόδου από την Ευρωζώνη, ότι δεν δεσμεύεται επί χρονοδιαγράμματος, αφού δεν δέχεται ποινικές ρήτρες για τυχόν υπέρβασή του, όπως προβλεπόταν στους όρους του διαγωνισμού, ενώ επίσης ζητά την εφαρμογή του γερμανικού δικαίου.
Δηλαδή, τελικά, είτε διεξάγεται μια διαπραγμάτευση για την βελτίωση των όρων της κοινοπραξίας, είτε διαφαίνεται ότι ο διαγωνισμός δεν θα ολοκληρωθεί με επιτυχία λόγω της κρίσιμης οικονομικής συγκυρίας.
Στην ίδια ανακοίνωση του ΑΔΜΗΕ ωστόσο σημειώνεται ότι τα «Ελληνικά Καλώδια Α.Ε.» αποκλείσθηκαν, διότι δεν πληρούσαν τους τεχνικούς όρους του διαγωνισμού για υποβρύχια καλώδια υψηλής τάσης, αφού το δείγμα καλωδίου που προσκόμισαν και η δάνεια εμπειρία από Ιαπωνικό οίκο που εξασφάλισαν, δεν κάλυπταν τις τεχνικές απαιτήσεις της διακήρυξης (δεδομένου ότι η Ελληνική εταιρεία δεν έχει εμπειρία και εξοπλισμό κατασκευής υποβρυχίων καλωδίων υψηλής τάσης).
Τα Ελληνικά Καλώδια, από την πλευρά τους έχουν καταθέσει δύο νέες αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων για το διαγωνισμό
Όσον αφορά στους λόγους αποκλεισμού της από το διαγωνισμό η εισηγμένη τονίζει ότι ο ισχυρισμός πως η δάνεια εμπειρία της VISCAS δεν καλύπτει τις τεχνικές απαιτήσεις της διακήρυξης αναιρείται από την από 5 Ιουλίου 2012 επιστολή του ΑΔΜΗΕ προς την Ελληνικά Καλώδια με την οποία ο ΑΔΜΗΕ αποδέχεται την δάνεια εμπειρία της Ιαπωνικής VISCAS.
Επιπλέον, τονίζει ότι το δείγμα καλωδίου της είναι εντός των προδιαγραφών του διαγωνισμού και σύμφωνο με την προσφορά της, πράγμα που πιστοποιείται από τους κορυφαίους παγκοσμίως οίκους πιστοποίησης, Lloyd's και TUV.
Τέλος, στην ανακοίνωσή τους τα Ελληνικά Καλώδια επισημαίνουν πως σε ότι αφορά την τήρηση από τον ΑΔΜΗΕ των αρχών διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης, δεν εξηγείται στην ανακοίνωση γιατί ο ΑΔΜΗΕ αποδέχθηκε την τεχνική προσφορά της Σύμπραξης «SIEMENS - PRYSMIAN Powerlink - Nexans NORWAY», η οποία εμφανίζει 33 σημαντικές αποκλίσεις από τους όρους του διαγωνισμού, συμπεριλαμβανομένου και όρου για τον δραστικό περιορισμό της ευθύνης της σύμπραξης για κακοτεχνίες εις βάρος των συμφερόντων του Ελληνικού Δημοσίου.
Μαρίνα Πρωτονοταρίου
7/11/12

Οι νεκροί Έλληνες στα μακεδονικά χώματα σάς κοιτούν με οργή

«Παριστάνετε τα "καλά παιδιά" ελπίζοντας στη στήριξη του διεθνή παράγοντα για να παραμείνετε στην εξουσία», ήταν η κατηγορία πο...